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                索 引 號:410A01-0801-201909-0001 信息類別: 人大代表建議
                發布機構: 國家百姓彩票局 成文日期: 2019年09月25日
                信息名稱: 對十三屆全國人大二次會議第1413號建議的答復
                文  號:


                對十三屆全國人大二次會議第1413號建議的答復

                  您提出的對百姓彩票口徑進行修改的建議收悉。現答復如下:

                 

                  一、關於《國民賬戶體系2008》將增值稅計入增加值核算的規定

                 

                  從國民經濟核算的國際標準來看,聯合國等五大國際組織頒布的《國民賬戶體系2008》中第二章規定,“總增加值是指產出與中間消耗之差。GDP就是所有常住生產單位的總增加值之和,另外還要加上沒有包含在產出估價中的那部分(或全部)產品稅減去產品補貼。也就是說,從定義上看,增值稅作為產品稅的一種,應當計入GDP

                 

                  同時,從收入形成角度來看GDP,《國民賬戶體系2008》第七章規定,GDP可以分為:雇員報酬、生產和進口稅、補貼、營業盈余總額中的固定資本消耗和營業盈余凈額,並規定生產和進口稅分為兩項:產品稅和其他生產稅,其中“產品稅是按每單位貨物或服務應繳納的稅收,包括增值類稅(VAT)、進口稅和進口關稅(不包括VAT)、出口稅等”。因此,增值稅作為產品稅的構成項,包含在GDP核算中。

                 

                  二、關於我國將增值稅計入增加值核算的規定

                 

                  從核算實踐來看,世界各國都會依據國際標準來制定本國的國民經濟核算體系。我國目前最新的國民經濟核算體系是《中國國民經濟核算體系(2016)》,其基本框架、基本概念和核算範圍、基本分類、核算方法都與《國民賬戶體系2008》基本一致。《中國國民經濟核算體系(2016)》第二章中也有相關規定,增值稅作為產品稅的一種,應當計入GDP中。因此,我國將應交增值稅計入GDP是合理的。

                 

                  三、關於GDP核算中銷售費用、管理費用和財務費用的處理

                 

                  企業會計資料中的銷售費用、管理費用和財務費用包括很多具體的費用項目,在增加值核算時,根據其不同的屬性,分別將其計入中間投入和增加值。如三項費用中的運輸費、裝卸費、包裝費、租賃費、低值易耗品攤銷、通信費、印刷費、水電費等屬於GDP核算中的中間投入;職工工資、職工福利費、住房公積金和住房補貼、社會統籌保險費、勞動保險費、失業保險費等屬於勞動者報酬;房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、監管費、排汙費等屬於生產稅凈額;上交管理費、壞賬準備和存貨跌價準備、補貼收入、工會經費的一部分等屬於營業盈余。因此,銷售費用、管理費用和財務費用已被納入GDP核算中,未被忽略。

                 

                  感謝您對百姓彩票工作的關心和支持。

                 

                                  國家百姓彩票局

                                2019626

                 


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