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                國家百姓彩票局新聞發言人就2020年4月份國民經濟運行情況答記者問

                來源:國家百姓彩票局發布時間:2020-05-15 13:51

                2020515日)

                 

                 

                 

                中央廣播電視總臺央視記者:

                 

                 

                 

                  發言人您好,從您剛才所公布的數據可以看到,4月份主要經濟指標繼續改善,經濟運行恢復態勢是否達到了預期?此外,對4月份經濟表現您如何評價?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。從我剛才介紹的主要數據和情況可以看到,4月份總體經濟延續了3月份以來恢復改善的勢頭,主要指標呈現積極變化。4月份經濟運行主要的特點可以從四個方面總結:

                 

                  第一,復工復產紮實推進。國家百姓彩票局4月下旬的快速調查顯示,截至425日左右,規上工業達到正常生產水平一半以上的企業接近85%,規上服務業企業超過70%,有資質的建築業企業超過60%。從市場預期看,也呈現環比改善的勢頭。4月份,制造業采購經理指數(PMI50.8%,處於景氣區間;非制造業商務活動指數53.2%,其中建築業商務活動指數59.7%,服務業商務活動指數52.1%,均比3月份有一定幅度的回升,說明企業的預期在環比來看都出現了一定程度改善。

                 

                  第二,生產需求逐步好轉。從工業來看,當月規模以上工業增加值同比增長3.9%,從上月下降1.1%轉為增長。從行業看,41個大類行業中28個行業增加值實現了同比增長,增長面擴大;從產品看,百姓彩票的612種商品中60%實現了同比增長,產品的增長面比上個月擴大超過20個點;從相關指標看,4月份工業用電量同比由上月的下降轉為增長。從服務業看,服務業的降幅也在縮小,當月服務業生產指數下降4.5%,比上月收窄4.6個百分點,其中批發零售、交通運輸等行業收窄幅度大於整體幅度。從投資看,投資活動呈現回暖態勢,1-4月份固定資產投資同比下降10.3%,降幅比一季度收窄5.8個百分點,其中制造業、基礎設施投資、房地產投資收窄的幅度都在48個百分點左右。從市場銷售來看,市場銷售也呈現改善勢頭,當月社會消費品零售總額下降7.5%,比上月收窄8.3個百分點,其中升級類商品增速較快,特別是通訊器材類實現了兩位數增長,增長12.2%。從出口看,當月出口超出預期,出口同比增長8.2%

                 

                  第三,轉型升級態勢持續。1-4月份,和互聯網相關的新業態、新模式繼續保持逆勢增長。1-4月份,實物商品網上零售額同比增長8.6%,比上月加快2.7個百分點;實物商品網上零售額占比24.1%,比去年同期提高5.5個百分點。從工業來看,4月份高技術制造業增加值同比增長10.5%,比上月加快1.6個百分點,一些高技術產品繼續保持較快增長,比如光纜、挖掘鏟土運輸機械增長都在40%以上,工業機器人增長26.6%,保持了高速增長。

                 

                  第四,就業物價總體平穩。當月城鎮調查失業率6.0%,比上月小幅上升0.1個百分點,月度之間波動比較小。從就業主體人群的失業率情況看,25-59歲的人群調查失業率5.5%,比平均失業率低0.5個百分點。從物價來看,物價保持了平穩回落的態勢,居民消費價格當月上漲3.3%,比上月回落1個百分點,主要是食品價格回落比較多。當月食品價格同比上漲14.8%,比上月回落3.5個百分點,其中包括豬肉、鮮果鮮菜等主要農副產品價格都出現了漲幅回落,或者降幅擴大的態勢。

                 

                  從這四個方面來看,4月份國民經濟運行延續了3月份恢復改善的勢頭。當然,我們同時也要看到,這些指標的改善有一定補償性恢復的性質。為什麽這麽說呢?從1-4月份主要指標的運行情況看,主要指標仍處在下降區間。1-4月份,規模以上工業增加值下降4.9%,服務業生產指數下降9.9%,固定資產投資下降10.3%,社會消費品零售總額下降16.2%,進出口下降4.9%。從這些累計的速度看,整體還處在下降的區間,說明整體經濟還沒有回到往年正常水平。當前境外疫情正在蔓延擴散,對世界經濟的巨大沖擊還在發展演變的過程中,國內經濟的穩定復蘇也面臨很多新挑戰。面對這種復雜局面,我們要堅持底線思維,把困難估計得更充分一些,持續深化逆周期調節,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,加快釋放內需潛力,更大力度助企紓困,暢通產業循環、市場循環、經濟循環,促進經濟發展全面回歸常態。謝謝。

                 

                中國新聞社記者:

                 

                 

                 

                  當前國外疫情仍然在蔓延,在國內疫情防控常態化的條件下,二季度的經濟運行能否企穩?4月份消費和投資的回暖幅度不是特別大,怎麽樣看待下階段的經濟走勢?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。在目前國內外疫情形勢比較復雜嚴峻的背景下,大家對經濟運行的走勢十分關註。從連續兩個月的數據情況來看,我對未來的走勢判斷概括為三句話:

                 

                  第一句話,我們有底氣。這個底氣來自於我們經過長期積累形成的完備產業體系、日益完善的基礎設施、超大的市場規模。這些優勢在嚴重疫情沖擊下沒有受到嚴重的傷害,沒有發生根本改變,在抗擊疫情過程中甚至起到了非常重要的支撐作用。在過去幾個月抗擊疫情過程中,我們可以看到,關系國計民生的重要行業始終保持連續生產,醫療物資快速增長,生活必需品實現了穩定供應,14億人的基本民生得到了有效保障。底氣還來自於現在轉型升級的趨勢已經基本確立,從4月份主要指標的運行情況大家也可以看到,和新動能相關的領域在疫情沖擊下依然保持了增長態勢,而且在不斷發展壯大,可以說是在疫情下實現了逆勢增長,所以我們的底氣也來自於轉型升級的態勢確立、新動能的不斷發展壯大。

                 

                  第二句話,我們有信心。信心來自於疫情發生以來的統籌疫情防控和經濟發展一系列政策措施取得了積極成效。34月份連續兩個月經濟處於恢復改善的勢頭,本身也體現了經濟增長的韌性,也為進一步加大宏觀對沖政策、進一步推動復工復產增添了更多信心。目前從一些先行指標來看,比如1-4月份投資中新開工項目計劃總投資已經由負轉正,從上個月的下降22%轉為增長1.1%,說明在投資的項目儲備、資金保障上都有好轉。從用電量來看,工業用電量在4月份已經轉正,從5月上旬最新的監測結果來看,用電量的增幅在持續小幅回升。從這些先行指標來判斷,保持經濟持續復蘇改善的勢頭是有條件、有基礎的。

                 

                  第三句話,我們有挑戰。當前境外疫情擴散蔓延的勢頭仍然沒有得到有效的控制,疫情對全球經濟造成的沖擊仍在復雜的發展和演變過程中。從國內來看,疫情防控取得了重大的戰略成果,但是從經濟層面來看,經濟運行還沒有回到正常水平,就業壓力還比較大,企業生產經營的困難還比較多,面臨的風險挑戰仍然比較多。所以還要保持底線思維,增強風險意識。一方面要抓緊落實落細前面已經出臺的宏觀對沖政策,另一方面要根據形勢的變化和企業的訴求,及時調整應對政策,推動經濟全面回歸常態。謝謝。

                 

                紐約時報記者:

                 

                 

                 

                  服務業的數據在4月份還是不錯的,但是我們看到,零售業如果刨除零售總額的話,其他的數據並不是太好,這是否意味著中國的消費者對於可選擇性的消費更加謹慎了?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問,你對數據進行了仔細的觀察。在目前疫情防控常態化的背景下,觀察經濟形勢必須要放在大背景中來看,疫情防控對生產端和消費端都會有沖擊。當前來說,生產端的恢復略快於消費端,這和疫情沖擊的特點是有關系的。雖然目前國內疫情防控已經從應急狀態轉變為常態化,但是很多聚集性的消費、接觸性的消費,還有以此為特點的服務,確實還需要一個恢復過程。數據的變化也可以看出,零售和服務業的復蘇仍然是有一定差距的。4月份社會消費零售總額同比下降7.5%,服務業生產指數下降了4.5%。這兩個之間有什麽差異?因為服務業是點多面廣的行業,不光有接觸性、聚集性的服務消費,很多服務還體現為基於信息技術的服務,比如在應對疫情沖擊過程中出現的在線教育、遠程辦公,其實不但沒有受到疫情影響,反而促進了這些行業的發展。我覺得這也可以從一定程度上解釋服務業生產指數的好轉程度好於零售的好轉程度。謝謝。

                 

                中央廣播電視總臺央廣記者:

                 

                 

                 

                  我們註意到4月份社會消費品零售總額同比下降7.5%,降幅比3月份收窄8.3個百分點,這表明市場銷售在回暖,請問這種回暖是否是可持續的?在海外疫情不斷蔓延的情況下,下一步進一步擴大內需的潛力應該如何看待?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。本月社會消費品零售總額同比下降了7.5%,降幅比3月份收窄了8.3個點。從結構上來看:第一,基本的生活類商品保持了比較快的增長,糧油食品類的銷售、飲料類的銷售都保持了兩位數以上的增長。第二,消費升級類的商品保持了加快增長的勢頭,包括通訊器材類、文化辦公用品類,其中通訊器材類保持了兩位數的增長,文化辦公用品類增速也有所加快。第三,有一些重要的商品銷售在回暖,比如汽車這個月銷售就是持平的。這些占比比較高的商品銷售的恢復對於整體零售降幅的收窄起到增強促進作用。

                 

                  從下個階段的走勢來看,目前消費升級的勢頭還在繼續。從今年以來各月之間零售變化的趨勢來看,大勢沒有改變,基本生活用品基本保持了平穩增長,消費升級類商品繼續較快增長,一些受疫情沖擊的行業或者產品銷售在目前疫情防控形勢變化下也呈現了恢復的勢頭。因此,雖然消費回升的勢頭仍然面臨一定挑戰,在消費端仍然會感受到這種壓力,但是,短期來看,隨著復工復產的逐步推進,生產生活秩序的逐步回歸,消費的環境在逐步改善;長期來看,消費復蘇的勢頭也是有條件得到持續的。謝謝。

                 

                經濟日報記者:

                 

                 

                 

                  PPI連續下降,反映出現在企業復工復產雖然在持續推進,但是也存在著達產難,包括訂單比較少的情況,這是否說明我們的產業鏈在疫情的沖擊下還沒有完全恢復過來?另外,下一步怎麽鞏固和增強產業鏈的優勢?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。這個月工業品出廠價格指數同比漲幅下降3.1%,比上個月的降幅是擴大的。這種下降從結構上來看,主要還是輸入性的影響。本月從國際上看,國際原油價格出現了大幅下行,4月份OPEC一攬子原油的價格比年初的高點下降70%以上。從別的指標來看,比如西德克薩斯輕質原油的期貨價格來看,4月份比3月份下降40%以上。國際市場原油價格的大幅下降,對和石油相關行業的價格是有影響的,對工業生產者價格指數是有下拉的作用。但也要看到,在疫情沖擊下目前工業市場的需求確實存在下行的風險,剛才我也講到企業的達產率,達到正常水平50%的規模以上工業接近85%,確實還沒有回歸到正常的水平,和正常水平還有一定的差距;其他的建築業、服務業都有類似的特點,達產率更低一些。需求的變化會對生產造成一定的影響。從PPI變動的趨勢來看,一方面要繼續紮實推進復工復產、復商復市,盡快釋放內需潛力;另一方面還要關註國際大宗商品價格的變化,觀察PPI的走勢。總的來看,隨著國內生產生活秩序的逐步恢復,PPI也有一定向上的支撐。謝謝。

                 

                路透社記者:

                 

                 

                 

                  從現在的趨勢來看,預計哪個季度經濟能夠走出負增長的區間?下一步我們要擴大內需,您覺得著力點在哪些方面?投資還是消費?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。你的問題還是關註下階段的走勢。目前從月度的情況看,工業生產當月出現了轉正,增長3.9%,但與往年正常的水平和長期趨勢相比仍然有一定差距。其他指標,如投資、零售、出口和服務業等都處於下降的狀態。雖然月度之間有降幅收窄或者個別指標轉正的恢復改善勢頭,但要消除前期嚴重的疫情沖擊帶來的影響仍然是有挑戰的,不但取決於國內復工復產推進的進度,一定程度上也要受到外部疫情的影響,以及外部經濟變化的影響。目前來看,經濟發展的走勢還需要觀察,但從推進復工復產政策取得的成效來看,我們有信心、有能力、有基礎把恢復改善的勢頭持續下去。

                 

                  另外,剛才您也說到擴大內需方面。在外需存在比較大的不確定情況下,我們要繼續堅持擴大內需的戰略。一方面要發揮好消費的基礎作用,另一方面要發揮好投資的關鍵作用。從消費來講,有兩點:一是持續推進線上消費保持增長,二是積極推進線下消費盡快回補。從投資主要指標來看,目前呈現了好轉跡象,很多投資活動出現改善,下一步還要圍繞疫情暴露出來的短板弱項,加大對公共衛生基礎設施的建設,還要著力提升產業鏈水平,提升產業發展基礎,在這些上面多下力氣,加大力度,更好地發揮投資的關鍵作用。謝謝。

                 

                CNBC記者:

                 

                 

                 

                  我有兩個問題,第一個問題是關於就業,按照目前的調查,就業的質量如何?第二個問題是關於消費,一線城市的消費情況是什麽樣的?

                 

                  劉愛華:

                 

                  先回答第一個就業質量的問題。從城鎮調查失業率的變化來看,月度之間調查失業率的變化是比較小的,2月份6.2%3月份5.9%4月份6.0%,月度之間的波動比較小,整體是平穩的。但是從更多的指標來看,目前就業的壓力還是比較大的。

                 

                  第一,就業規模低於上年同期,人社部門百姓彩票的1-4月份城鎮新增就業354萬人,比上年同期少增105萬人。

                 

                  第二,城鎮調查失業率高於上年同期,4月份城鎮調查失業率6.0%,比上年同期的調查失業率高出1個百分點,說明就業壓力確實比較大。

                 

                  第三,重點群體的就業壓力比較大,比如農民工,在4月末的時候我們組織了一次快速調查,對農民工返鄉情況進行了摸底。從了解到的情況看,在經過一系列有序對接、促進農民工就近就地就業等措施的作用下,農民工就業得到了一定程度的好轉,4月末外出農民工規模已經恢復到往年的九成左右,但離正常水平仍然有距離。從高校畢業生來看,今年有874萬的高校畢業生進入就業市場,所以就業壓力確實比較大。

                 

                  今年我們把就業作為“六穩”和“六保”的首位,可以說是高度重視就業問題,而且采取了一系列很有針對性的措施。在這些措施的作用下,目前雖然就業壓力依然比較大,但也出現了一些積極變化。我們進行的快速調查顯示,城鎮在職未就業人群比例,從3月份的18.3%下降至3.5%。這反映出就業質量、就業水平是在提升的。

                 

                  第二個問題,關於一線城市的消費。我目前只有全國的數據,如果要做城市消費零售的具體觀察,我們把這個問題帶回去,請你和百姓彩票局新聞處聯系,會後再給你一個具體解答。謝謝。

                 

                新華社中國經濟信息社記者:

                 

                 

                 

                  二季度會出現宏觀方面的拐點信號,被稱為“二季度現象”,但今年的情況可能略為特殊,從今年勢頭來看,今年的“二季度現象”是否會出現?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。大家還是非常關註二季度的走勢。剛才我跟大家從指標變化的層面,從國內外形勢,從下階段發展的大環境等方面都做了一些解釋,介紹了我們的一些看法。應該說,一方面在各種政策的作用下,在市場主體的共同努力下,我們確實有條件、有基礎、有信心,也有底氣實現經濟的持續復蘇和改善。但另一方面確實存在著比較大的不穩定、不確定性,所以我們還是要堅持底線思維,抓住經濟運行中的有利條件、發揮自身優勢,釋放內需潛力,幫助企業渡過目前的難關,最終實現經濟全面回歸常態。

                 

                香港經濟導報記者:

                 

                 

                 

                  現在已經是5月份了,上半年就剩一個月了,您對下半年的經濟走勢怎麽看?出口在我國GDP中占有很大的比重,在海外疫情持續的情況下,今年GDP增速“保6”還有希望嗎?這樣的全球經濟持續到什麽時候才可以“春暖花開”?謝謝。

                 

                  劉愛華:

                 

                  謝謝你的提問。就出口來講,出口前景確實面臨比較大的不穩定、不確定性。最近,很多國際機構或國際組織公布對今年全年經濟增長的預測,包括IMF預測全年世界經濟會下降3%,還有世貿組織、聯合國等都對全球的經貿活動做了預測,下降的幅度還是比較大的。在這種全球經濟衰退風險加大的背景下,中國的出口確實面臨比較大的風險挑戰。雖然4月份貨物出口實現了8.2%的增長,但我們對前景不能過於樂觀。今年以來,在一系列穩出口政策的支撐下,外貿企業加強市場調節能力、發揮自身競爭力、開展多元化布局,取得了來之不易的結果。但是,在全球經濟收縮的大背景下,中國的出口也很難獨善其身。所以,在這方面我們還是要對風險挑戰有充分的估計。

                 

                  第二個問題,關於對全年經濟增長有什麽樣的預判。我想還是要發揮好我們自身的優勢,釋放出我們自身的潛力,積極應對目前所面臨的風險挑戰,幫助企業主體一起應對眼下遇到的困難,推動中國經濟全面回歸正常軌道。謝謝。

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